什么是海關(guān)查驗(yàn)？怎么降低海關(guān)查驗(yàn)率？

• author: 環(huán)至美
• 日期：2024-04-24

  在出口貨物的時(shí)候，如果遇到海關(guān)查驗(yàn)，耗時(shí)又耗錢，讓很多客戶為之頭疼。但您知道為什么貨物會(huì)被查驗(yàn)嗎？又該如何降低海關(guān)查驗(yàn)率呢？

什么是海關(guān)查驗(yàn)？

  海關(guān)查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)后，依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價(jià)值是否與貨物申報(bào)單上已填報(bào)的詳細(xì)內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。查驗(yàn)的重點(diǎn)品類在玩具、侵權(quán)商品、假冒偽劣品、仿冒、兒童使用的產(chǎn)品等等。查驗(yàn)是國(guó)家賦予海關(guān)的一種依法行政的權(quán)力，也是通關(guān)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。

海關(guān)查驗(yàn)的主要原因

  海關(guān)對(duì)某票貨物查驗(yàn)的原因，通常不能被直接知曉，海關(guān)往往只會(huì)公布一些處置指令。主要查驗(yàn)原因有以下幾種：

1、裝柜產(chǎn)品敏感

  裝柜產(chǎn)品敏感是一種籠統(tǒng)的說(shuō)法。“敏感”產(chǎn)品包括涉及各類認(rèn)證、反傾銷、帶有液體或粉末、其他相關(guān)政策嚴(yán)查的產(chǎn)品等，當(dāng)集裝箱內(nèi)包含這些產(chǎn)品時(shí)，容易引起查驗(yàn)。

2、稅金申報(bào)過(guò)低（低申報(bào)）

  稅金申報(bào)過(guò)低是常見(jiàn)的查驗(yàn)原因，當(dāng)稅金被一味壓低時(shí)，查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)將大大提升，我司不建議客戶盲目壓低稅金申報(bào)，不贊成低申報(bào)的行為。

3、進(jìn)口商查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)累積

  一個(gè)進(jìn)口商在美國(guó)進(jìn)口貨物的過(guò)程中，其資質(zhì)水平是在不斷發(fā)展的：當(dāng)一個(gè)進(jìn)口商走貨量不斷增加，且進(jìn)口記錄良好時(shí)，海關(guān)對(duì)此進(jìn)口商的貨物展開(kāi)查驗(yàn)的幾率較低；相反的，當(dāng)一個(gè)進(jìn)口商的查驗(yàn)次數(shù)增多、進(jìn)口行為記錄欠佳時(shí)，其貨物被查驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)都將整體上升。我司會(huì)密切監(jiān)控進(jìn)口商的查驗(yàn)情況，在適當(dāng)時(shí)機(jī)給客戶提出合適的更換方案。

4、美國(guó)海關(guān)的周期性查驗(yàn)頻率變化

  美國(guó)海關(guān)對(duì)美國(guó)進(jìn)口貨物的查驗(yàn)率是動(dòng)態(tài)變化的，這是源于海關(guān)部門的內(nèi)部工作安排。在每年的某段時(shí)間，其查驗(yàn)率會(huì)顯著高于其他時(shí)期，這段時(shí)間內(nèi)查驗(yàn)概率是整體上升的。我司會(huì)密切關(guān)注查驗(yàn)態(tài)勢(shì)，并提前告知客戶，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

5、美國(guó)進(jìn)口貨物量的變化

  當(dāng)美國(guó)進(jìn)口貨物量總體減少時(shí)，若海關(guān)既定的查驗(yàn)指標(biāo)數(shù)量沒(méi)有太大變化，整體的查驗(yàn)概率也會(huì)上升。因此，美國(guó)進(jìn)口量少的時(shí)期，貨物被查驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增高。

6、其他原因

  查驗(yàn)原因多種多樣，多種查驗(yàn)原因匯集，對(duì)查驗(yàn)概率造成影響。查驗(yàn)的其他可能原因有：發(fā)貨人查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)累積、發(fā)貨人、收貨人名稱敏感、提單上產(chǎn)品名稱敏感、清關(guān)資料信息有誤等。

海關(guān)查驗(yàn)的分類

  VACIS EXAM(基礎(chǔ)查驗(yàn))：也叫資料查驗(yàn)、文件查驗(yàn)，是美國(guó)海關(guān)最基本的查驗(yàn)方法之一，要求遞交清關(guān)相關(guān)文件（包括海關(guān)艙單和清關(guān)文件），進(jìn)行審核，一般會(huì)在船靠目的港碼頭后24小時(shí)內(nèi)完成。

  CET(機(jī)器掃描查驗(yàn))：即機(jī)查，也稱為非侵入式查驗(yàn)(NII)，一般集裝箱抵達(dá)港口時(shí)需要用X光機(jī)掃描，海關(guān)人員只需看圖象即可，碼頭能提箱后3-5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)完成，海關(guān)會(huì)下達(dá)放行或者轉(zhuǎn)人工查的指令。這種查驗(yàn)也是美國(guó)的常規(guī)查驗(yàn)方式，幾乎每時(shí)每刻都存在，一般不影響正常的運(yùn)輸時(shí)效。

  Tail Gate(開(kāi)柜查驗(yàn))：顧名思義，此種查驗(yàn)主要是在集裝箱的后方進(jìn)行查驗(yàn),主要是查貨物是否存在違規(guī)。如果發(fā)現(xiàn)任何可疑之處，就會(huì)下令進(jìn)行密集檢查。給集裝箱進(jìn)行X光驗(yàn)貨后，如果對(duì)貨物仍有疑問(wèn)，則海關(guān)工作人員會(huì)揭開(kāi)封條，打開(kāi)柜門看一下柜子內(nèi)部，一般不會(huì)完全拆箱內(nèi)箱體，只是簡(jiǎn)單檢查，如果未發(fā)現(xiàn)異常，就會(huì)放行，如果發(fā)現(xiàn)異常，就會(huì)進(jìn)行MET(人工查驗(yàn))進(jìn)行查驗(yàn)。

  MET(人工查驗(yàn))：拆柜對(duì)箱數(shù)、品名、產(chǎn)品件數(shù)、金額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等細(xì)節(jié)的查驗(yàn)。這是美國(guó)海上運(yùn)輸中最嚴(yán)格的查驗(yàn)方式，整箱貨物由海關(guān)運(yùn)往指定的查驗(yàn)地點(diǎn)，又需要分為1/3拆箱查驗(yàn)，1/2拆箱查驗(yàn)和Full 全查，檢驗(yàn)時(shí)間受到許多不同因素的影響，一般而言，海關(guān)提供查驗(yàn)結(jié)果為開(kāi)始查驗(yàn)后的5-10個(gè)工作日，旺季的時(shí)候會(huì)隨之延長(zhǎng)，如：商品是否涉及認(rèn)證的需要，是否具有敏感的名稱等等。

  另外，還值得注意的是這4種查驗(yàn)都是美國(guó)海關(guān)CBP查驗(yàn)，除此之外，美國(guó)也會(huì)有一些職能部門的查驗(yàn)，比如FDA、CPSC、DOT等機(jī)構(gòu)，他們有權(quán)利在CBP放行后，進(jìn)行另外的查驗(yàn)或者扣貨。

海關(guān)查驗(yàn)處置代碼

  海關(guān)查驗(yàn)如果從查驗(yàn)類型上進(jìn)行劃分，可以分為開(kāi)箱查驗(yàn)和不開(kāi)箱查驗(yàn)。其中開(kāi)箱查驗(yàn)中，有1H、2H、5H、1A、4A這5種查驗(yàn)類型，不開(kāi)箱查驗(yàn)中，只有一個(gè)7H查驗(yàn)，也稱X光查驗(yàn)。所謂開(kāi)箱查驗(yàn)，就是海關(guān)查驗(yàn)(人工查驗(yàn)）的指令，美國(guó)海關(guān)和國(guó)內(nèi)不一樣，沒(méi)有查驗(yàn)單，只有一個(gè)電腦上的查驗(yàn)指令，AMS系統(tǒng)會(huì)有顯示。通常來(lái)講，開(kāi)箱查驗(yàn)的話，如果貨物沒(méi)有問(wèn)題，從進(jìn)查驗(yàn)場(chǎng)算起正常一個(gè)星期左右就會(huì)放，慢的話半個(gè)月甚至更久。這不僅僅要看海關(guān)的人工查驗(yàn)效率，還得看查驗(yàn)場(chǎng)的查驗(yàn)數(shù)量，如遇查驗(yàn)高峰期，查驗(yàn)場(chǎng)爆滿，查驗(yàn)速度自然會(huì)慢。不開(kāi)箱查驗(yàn)只是單純的貨物過(guò)X光機(jī)，過(guò)完X光機(jī)付掉款即可，時(shí)效快。

4A--4C：

  4A 查驗(yàn)是先看文件再?zèng)Q定是否查驗(yàn)，只有資料不符時(shí)才會(huì)轉(zhuǎn)開(kāi)箱查驗(yàn)，4A 查驗(yàn)如果資料不符，大概率就會(huì)進(jìn)行開(kāi)箱查驗(yàn)，此時(shí)系統(tǒng)則會(huì)變成 1H，4A 查驗(yàn)放行后，系統(tǒng)會(huì)顯示 4C。

1A--1B：

  1A 查驗(yàn)類型和 4A 查驗(yàn)類型是相同的，都是資料查驗(yàn)。1A 這種查驗(yàn)類型如果查驗(yàn)放行，系統(tǒng)則會(huì)對(duì)應(yīng)顯示 1B 來(lái)表示放行。

1H--1I：

  1H 查驗(yàn)，是普通開(kāi)箱查驗(yàn)，海關(guān)主要會(huì)針對(duì)貨物的單價(jià)、資料、是否為違禁品、仿冒產(chǎn)品等進(jìn)行檢查，1H 查驗(yàn)放行后，系統(tǒng)則會(huì)顯示 1I。

7H--7I：

  7H 稱 X 光查驗(yàn)。這類查驗(yàn)不會(huì)開(kāi)箱驗(yàn)貨，不用拉進(jìn)查驗(yàn)場(chǎng)，只需要貨物過(guò) X 光機(jī)，貨物通過(guò)機(jī)器驗(yàn)貨后，支付掉 X 光查驗(yàn)的費(fèi)用即可，7H 查驗(yàn)放行后，系統(tǒng)會(huì)顯示 7I。

5H--5I：

  5H 查驗(yàn)表示還沒(méi)確定具體查驗(yàn)類型，海關(guān)一般會(huì)先看文件，看完文件再?zèng)Q定是否開(kāi)箱查驗(yàn)。因此，海關(guān)有可能看完文件就放行，也有可能看完文件再轉(zhuǎn)查驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)箱查驗(yàn)。遇到此類查驗(yàn)，需要等待海關(guān)通知，5H 查驗(yàn)放行后，系統(tǒng)會(huì)顯示 5I。

2H--2I：

  2H 查驗(yàn)是農(nóng)業(yè)部的檢查，主要是檢查木質(zhì)類的產(chǎn)品，不管有沒(méi)有做木制品申報(bào)，都會(huì)有被查的機(jī)率，也有可能查木托盤的熏蒸。2H 查驗(yàn)放行后，海關(guān)系統(tǒng)會(huì)顯示 2I。

海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)用

  美國(guó)海關(guān)認(rèn)為查驗(yàn)是正常進(jìn)口程序的一部分，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于進(jìn)出境運(yùn)輸工具及進(jìn)出口貨物，海關(guān)具有檢查和查驗(yàn)權(quán)，其進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者代理報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)員具有配合查驗(yàn)的義務(wù)，期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由貨主承擔(dān)。這些額外費(fèi)用可能包括但不限于:

● 從貨運(yùn)地點(diǎn)到CES的所有貨運(yùn)/轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用；

● 貨物等待檢查期間的儲(chǔ)存/滯期費(fèi)；

● 任何貨物分揀或卸貨的費(fèi)用；

● 卡車司機(jī)的超時(shí)等待費(fèi)。

如何降低海關(guān)查驗(yàn)率？

保障貨物合規(guī)性

  根據(jù)各國(guó)的政策提供證明貨物合規(guī)性的證據(jù)，通常是指各種認(rèn)證證書(shū)和測(cè)試報(bào)告；對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，一些品類如食品、藥品、醫(yī)療器械、兒童玩具等等都需要提交專門的認(rèn)證證書(shū)或者測(cè)試報(bào)告。

如實(shí)申報(bào)

  貨物實(shí)際和申報(bào)要素相符，重量、數(shù)量、價(jià)格和型號(hào)等都要屬實(shí)。

箱單發(fā)票單據(jù)規(guī)整化

  貨物箱單發(fā)票信息完整規(guī)范，了解貨物出口需要哪些正式文件，避免因信息不全而查驗(yàn)。

HS編碼正規(guī)化

  依據(jù)商品實(shí)際信息完善HS編碼，并按照不同出口模式規(guī)范簡(jiǎn)化HS編碼，仔細(xì)核對(duì)，避免信息錯(cuò)誤被查扣。

尋找靠譜的清關(guān)服務(wù)商

  建議您選擇具有美國(guó)本土清關(guān)行，清關(guān)牌照，且清關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的清關(guān)服務(wù)商，這樣的服務(wù)商信譽(yù)高，往往擁有成熟的清關(guān)系統(tǒng)，熟悉海關(guān)法規(guī)和貿(mào)易政策的清關(guān)師，經(jīng)驗(yàn)豐富的清關(guān)團(tuán)隊(duì)，可提前告知并規(guī)避查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，安全合規(guī)申報(bào)，從而降低貨物查驗(yàn)率。